近日，浙江省金融监督管理局发布了一则重要公告，宣布将与浙江省通信管理局等七大部门携手，共同整顿金融领域内泛滥的营销与催收短信及电话问题。短信，这一普及率极高的电信服务形式，近年来在推动金融行业商业营销与债务追讨方面发挥了显著作用。然而，随之而来的，是大量未经许可的商业营销与催收信息泛滥成灾，严重侵扰了公众的日常生活，对用户的合法权益构成了严重威胁。

面对这一严峻形势，浙江省通信管理局近年来始终致力于探索并实施更为有效的治理策略，力求从源头上遏制这一乱象。通过不断创新治理手段，强化跨部门协作，该局已取得了显著成效。近日，该局更是携手国家金融监督管理总局浙江监管局、中国人民银行浙江省分行、浙江证监局、浙江省公安厅、宁波金融监管局、宁波证监局等六大部门，联合发布了《关于规范辖区金融类营销催收短信和电话的通知》（以下简称《通知》）。

《通知》针对金融机构在短信与电话营销及催收过程中的行为，提出了四项具体规范措施，旨在全面保障金融消费者的合法权益。首先，金融机构在发送营销短信与拨打营销电话时，必须严格遵守国务院金融管理部门及地方金融管理部门所授予的业务许可范围，严禁超范围经营。同时，金融机构还需加强对短信与电话营销及催收业务的合规性审查，审慎选择业务合作方及合作形式，并明确双方的权利与义务，共同维护业务的合法合规性。

其次，《通知》还明确了电信企业在提供短信与电话服务时的审核义务。电信企业在为金融机构或其委托合作单位提供服务前，必须严格审查其金融业务许可证或相关委托文件，确保服务对象的合法性。这一规定将从源头上切断不法分子利用电信渠道进行非法营销与催收活动的可能性，进一步净化金融市场环境。务必确保服务提供合法合规，禁止向无相关业务许可或委托证明的主体提供服务。第三项举措聚焦于号码的监控与管理体系建设，敦促金融机构构建详尽的短信营销号码数据库，确保对内部及合作机构使用的营销短信号码进行精确统计与定期更新。同时，强化日常监管，鼓励建立违规号码收集机制，迅速归集并周期性统计，以遏制未授权营销活动。电信企业则需对未纳入合法营销号码库及未经金融机构授权的号码迅速采取措施。

第四项则聚焦于消费者权益的坚实防线，明确规定未经消费者明确同意或请求，且未遭其拒绝的情况下，禁止以短信或电话形式进行营销。对于发出的营销或催收短信，内容需清晰标注发送方真实身份、联系方式及产品详情，并提供便捷的拒收选项。一旦用户表达拒收意愿，应立即采取措施，确保用户免受打扰。

此外，《通知》亦强调了对合法营销活动的支持，要求金融与通信管理部门携手建立申诉与救济机制，加强投诉与举报的协作处理，严厉打击违规行为，特别是涉及电信诈骗等犯罪活动，将联合公安部门依法严惩。

展望未来，浙江省通信管理局将秉持以人民为中心的发展理念，紧抓《通知》实施契机，加快完善配套措施，突破商业营销信息治理中的行业壁垒、环节复杂及溯源难题，强化源头治理与联合执法。我们将与相关部门紧密合作，持续推动非应邀商业电子信息治理的常态化，综合法律、行政、技术等多种手段，构建长效治理机制，坚决捍卫人民群众的安宁生活。